Vezelversterking voor provincies: aanbesteden van duurzame wegen

Provincies beheren een aanzienlijk deel van het Nederlandse provinciale wegennet en spelen een sleutelrol in proefprojecten met innovatieve wegmaterialen. Dit artikel bespreekt hoe provincies vezelversterking kunnen opnemen in hun aanbestedingen en onderhoudsprogramma's.

De rol van provincies in wegeninnovatie

Provincies hebben, meer dan veel gemeenten, vaak de schaal en expertise om te fungeren als proeftuin voor innovatieve wegmaterialen. Zo heeft provincie Utrecht binnen het programma CIRCUROAD meerdere proefvakken met biobased asfalt aangelegd, in samenwerking met marktpartijen. Diezelfde rol kunnen provincies vervullen voor vezelversterkt asfalt en beton.

Waarom is vezelversterking relevant voor provinciale wegen?

• Hogere verkeersintensiteit dan gemeentelijke wegen. Provinciale wegen kennen vaak een hogere verkeersintensiteit dan gemeentelijke wegen, wat de businesscase voor levensduurverlengende maatregelen zoals vezelversterking versterkt: hoe intensiever het gebruik, hoe groter de winst van een langere levensduur.

• Grotere schaal voor proefprojecten. Provincies hebben vaak de capaciteit om proefvakken van meerdere honderden meters tot kilometers aan te leggen, wat robuustere praktijkdata oplevert dan kleinschalige gemeentelijke projecten.

• Aansluiting bij bestaande instandhoudingsprogramma's. Net als bij Rijkswaterstaat kampen ook provincies met een omvangrijke vernieuwingsopgave aan bruggen, viaducten en wegen uit de jaren vijftig en zestig — vezelversterking sluit hier direct op aan.

Aanbestedingsstrategie voor provincies

• Functioneel specificeren met ruimte voor innovatie. Net als bij gemeentelijke aanbestedingen is functioneel specificeren (op basis van prestatie-eisen als MKI-score, levensduur en productietemperatuur) de meest effectieve manier om vezelversterking een eerlijke kans te geven zonder de markt te beperken.

• EMVI-criteria voor duurzaamheid. Provincies kunnen vezelversterking laten meewegen binnen Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI)-criteria, door duurzaamheidsprestatie expliciet te belonen naast prijs.

• Proefvakken als opstap naar bredere toepassing. Net als bij het FIBRA-onderzoek op de A73, kan een provincie een beperkt proefvak aanleggen om praktijkdata te verzamelen voordat vezelversterking breder in het onderhoudsprogramma wordt opgenomen.

Samenwerking met kennisinstellingen

Provincies hebben vaak directe lijnen met kennisinstellingen en brancheorganisaties zoals het Asfalt Kenniscentrum en CROW. Dit maakt het mogelijk om vezelversterkte proefvakken te laten begeleiden door onafhankelijke monitoring, wat de resultaten extra gezag geeft richting andere wegbeheerders.

Tot slot

Provincies zijn bij uitstek geschikt om als proeftuin te fungeren voor vezelversterkt asfalt en beton, dankzij hun schaal, hogere verkeersintensiteit en directe lijnen met kennisinstellingen. Voor provincies die hun instandhoudingsopgave duurzaam willen invullen, is vezelversterking een kansrijke, goed te onderbouwen toevoeging aan het aanbestedingsinstrumentarium.